INFORME CEICAB

Estimados Colegas:

Mediante el presente, deseo comunicarles los resultados de la participación en la Asamblea de la CEICAB, misma que se realizó en la ciudad de Cochabamba, los días 14 y 15 de diciembre del presente. Para lo mismo, utilizando el programa de trabajo de esta Asamblea, se desarrollan los puntos temáticos:

PROGRAMA DE TRABAJO (Ceicab 2010):

1.       Análisis de la Coyuntura

2.       Elaboración de FODA

3.       Estrategias y líneas de acción para el 2011.

4.       Reordenamiento Administrativo

5.       Sugerencias para el Convenio de Educación Iglesia-Estado

Siendo las 9:00 hrs. del día 14 de diciembre de 2010, da inicio la Asamblea Anual de la CEICAB, a la cabeza de los obispos Tito Solari y Luis Sainz, contando con una participación mayoritaria de Delegaciones Jurisdiccionales y Obras Nacionales.

1.       Análisis de la coyuntura: Inauguralmente, Mons. Solari motivó el trabajo a partir de un breve análisis personal sobre la coyuntura educativa en el país y, en especial, a partir de la Ley Educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez. A partir del mismo, se compartieron puntos de vista de los distintos representantes y jurisdicciones; se coincidió en señalar que la situación actual es delicada, crucial y, al mismo tiempo, muy desafiadora. Sin embargo, se debe mantener la calma y evitar acciones impulsivas que, en vez de ayudar, estorben en este proceso, más aún cuando se tiene un panorama contradictorio hacia a la Iglesia Católica.

2.       Elaboración de FODA: Posteriormente, a partir de lo reflexionado, se inició el trabajo de grupos en torno a una identificación específica de FODAs que nos ayudarán a contextualizar más la realidad, pero también para poder ver proyecciones hacia el futuro. Posteriormente, se logró compartir este trabajo en un plenario general y, a partir del mismo, se vieron las dificultades que se tienen en la actualidad y las posibles maneras de abordarlas.

3.       Estrategias y líneas de acción para el 2011: Como resultado del trabajo previo se fueron proponiendo y consensuando las siguientes líneas de acción para el 2011:

·        Luchar por el derecho de administración de las unidades educativas, especialmente aquellas que dependen directamente de las entidades religiosas (Convenio de Educación).

·        Redactar el Convenio de Educación pensando en cómo reaccionará el gobierno en cada punto, evitando palabras que le sean provocativas y logrando lo más posible para seguir el servicio educativo (Comisión Episcopal de Educación, más una comisión negociadora).

·        Realizar un comunicado abierto a la opinión pública, en la cual se manifieste nuestras preocupaciones sobre la coyuntura actual (se elaboró por todos, a publicarse por la CEE).

·        Profundizar, en toda negociación, los cuatros ejes irrenunciables de la Iglesia católica: Tuición de los Padres de familia sobre la educación de sus hijos, formación variada y no exclusiva de los docentes, respeto a la administración de las Unidades Educativas de Convenio y la educación religiosa (Convenio de Educación, Comisión Episcopal de Educación, CEILes, APREMs, Obras Educativas, ABEC, Universidades Católicas, etc).

·        Crear una hoja dominical informativa, de carácter nacional, que llegue a las parroquias y dirigidas, en especial, a los padres de familia; la misma debe ayudar a que se interiorice los alcances de la ley y las consecuencias de la misma en la educación católica (CEE y CEILes).

·        Potenciar la participación de los padres de familia en las organizaciones sociales, para que hagan escuchar su voz y parecer (CEILes, Obras).

·        Formar la Asociación de PP. FF. Católicos para que puedan coordinar esfuerzos (luego del Congreso Educativo).

·        En las jurisdicciones eclesiales, de ser posible, motivar la reflexión de los PP.FF, los docentes y estudiantes, las acciones que ellos tomen deben ser autónomas y no direccionadas por nosotros.

·        Conversar, negociar y presionar antes y después de la reglamentación de la Ley de Educación, para lograr un panorama más favorable en todas las instituciones de la Iglesia (Todos los que son parte de la CEICAB).

·        Defender al profesor de religión, para que éste sea protegido en su ámbito de acción; especialmente, luchar por la educación religiosa católica (Convenio de Educación, CEE, ANAPREM y CEILes).

·        Defender, hasta donde se pueda, la normal católica y lograr un convenio interinstitucional para que ésta pueda seguir brindando servicios educativos (Convenio de Educación, CEE, INSCSS).

·        Fortalecer las organizaciones educativas católicas, con prioridad la ANAPREM, ABEC y las Obras Educativas (EE.CC.,Fe y Alegría, EPDB).

·        Dar impulso y fuerza a las asambleas y congresos nacionales que vienen en el año 2011 (en concreto la Asamblea Nacional de la ANAPREM y la Asamblea de la CEICAB en enero).

·        Redefinir la tarea de las CEILes, en especial a partir del reordenamiento administrativo que el Ministerio de Educación aplicará desde enero 2011.

4.       Reordenamiento Administrativo: A partir de un comunicado a la CEE, por parte del Ministerio de Educación, se sabe que se revertirán los ítems que se encuentran bajo la partida 60, que es propio de los delegados de obras nacionales y delegados jurisdiccionales. Esto obliga a que se hagan reestructuraciones en las Obras y CEILes. Además, de replantear la labor que éstas cumplían hasta el momento. Al respecto de esto y, luego de una ronda de comentarios y opiniones, se decidieron las siguientes acciones:

·        Ciertamente, se gana autonomía con esta medida y, por lo mismo, se debe buscar potenciar el espacio de la CEIL desde la identidad católica; continuar dando un servicio educativo a los que lo soliciten y proponer innovaciones en los distintos niveles educativos.

·        Si se puede, lograr acuerdos interinstitucionales que garanticen el trabajo armonioso de las CEILes, incluso con la posibilidad de acuerdos económicos que beneficien la labor de las mismas.

·        A las obras educativas y CEILes que logren estos acuerdos indicarles que lo hagan en el marco del bienestar de su servicio, pero también cuidando no afectar al convenio de educación.

·        La CEE intentará consolidar proyectos de financiamiento para las distintas CEIles, pero cada jurisdicción debe hacer lo propio; en especial, cuidando que no se reduzca personal y se siga trabajando en la misma sintonía o mejor.

·        El tema del Delegado Jurisdiccional es organizacional, con o sin sueldo del estado éste seguirá trabajando, El proceso de las CEILes se deposita en esta cabeza y, por lo mismo, es una política de Iglesia que continúe esta labor.

·        Para esta etapa de transición, es importante lograr instructivos nacionales y/o departamentales que garanticen el trabajo de los delegados. Esta tarea es para la CEE y las CEILes, respectivamente.

·        Acelerar la firma del Convenio de Educación y de esta manera no sufrir un vacío jurídico perjudicial para el trabajo de las CEILes.

·        El trabajo Técnico-Pedagógico, Pastoral y Administrativo, debe seguir desarrollándose y el mismo debe ser subvencionado por las jurisdicciones.

5.       Sugerencias para el Convenio de Educación: El documento se encuentra fundamentado en documentos eclesiales, leyes internacionales, la actual CPE y postulados de la Nueva Ley Educativa; contiene 12 páginas. Principalmente se hicieron sugerencias a las obligaciones del Ministerio y de la Iglesia, cuidando de mantener en el documento un espíritu abierto al diálogo y de respeto a la identidad católica y diversa de nuestro país. Se pidió que todavía no sea divulgado, por cuanto está en etapa de revisión y aún se encuentra, jurídicamente, fundamentando su aprobación (por lo mismo, no se brindó una copia del mismo a ningún representante).

Siendo las 17:30 hrs, del día 15 de diciembre de 2010, se dio por concluida la Asamblea de la CEICAB, tomando como referencia inmediata la próxima asamblea a realizarse en el mes de enero de 2011.

De esta manera, quedando a la espera de las medidas a tomar por nuestra Asamblea Departamental e intentando informar, en la medida de las posibilidades, sobre las dudas y aclaraciones que surgieren, me despido.

Willy Roberto Zurita Tusco