AGRADECIENDO LA PRESENCIA DE LOS PROFESORES EN LA SEGUNDA ASAMBLEA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Y RECORDÁNDOLES ESTAR ATENTOS A ESTE BLOG Y LOS CANALES DE COMUNICACIÓN ESTABLECIDOS, AHORA COMPARTIMOS CON USTEDES LOS RESULTADOS (CONCLUSIONES) DE ESTA ASAMBLEA:
A PARTIR DE LA FECHA EXISTE UNA ORGANIZACIÓN, FORMADA POR LAS JURISDICCIONES DE LA PAZ, EL ALTO, COROICO Y COROCORO, LA MISMA TIENE LA TAREA DE CONSOLIDAR LA ASOCIACIÓN DEPARTAMENTAL DE PROFESORES DE RELIGIÓN, ÉTICA Y MORAL QUE RESPONDA A TODAS LAS INQUIETUDES QUE PRESENTAN LOS PROFESORES DE BASE Y AYUDE A CONSOLIDAR NUESTRO ESTAMENTO A NIVEL JURÍDICO Y PROFESIONAL (SE RECONOCE QUE FALTA INTEGRAR A LAS JURISDICCIONES DE COROCORO Y COROICO).
DENTRO DE ESTA ORGANIZACIÓN SE HAN ESTABLECIDO CINCO COMISIONES DE TRABAJO:
COMISIÓN REPRESENTATIVA - NEGOCIADORA
COMISIÓN JURÍDICA
COMISIÓN PEDAGÓGICA
COMISIÓN CURRICULAR
COMISIÓN SOCIAL - COMUNICACIONAL
3.ESTAS COMISIONES NO SON CERRADAS, PUEDEN INTEGRARSE TODOS AQUELLOS PROFESORES QUE DESEEN APORTAR DESDE SU EXPERIENCIA Y FORMACIÓN PERSONAL.
4.A FUTURO HAY QUE CUIDAR, EN ESPECIAL, LOS ACUERDOS A LOGRARSE. POR LO PRONTO SE DEBE ESPERAR LOS RESULTADOS DE LAS AUDIENCIAS SOLICITADAS (AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y LA CONFEDERACIÓN DE MAESTROS URBANOS).
5.QUEDAN TEMAS PENDIENTES Y DUDAS PRÁCTICAS QUE SE HAN EXPRESADO POR LOS PARTICIPANTES, LA MAYORÍA DE ELLAS DIRIGIDAS HACIA LA CARGA HORARIA, LA ASIGNACIÓN DE ÍTEMS, LA ESTABILIDAD LABORAL, EL TRASPASO A LAS DIRECCIONES DE EDUCACIÓN, EL TRATO EN LAS DISTRITALES, LA ESPECIALIZACIÓN A LOS DOCENTES DE NUESTRA ÁREA Y OTRAS MÁS. AUNQUE YA SE TIENEN ALGUNAS RESPUESTAS, DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS, SOBRE ESTOS TEMAS, ÉSTAS HAN SIDO DE MANERA VERBAL Y, POR LO MISMO, SE ESPERARÁ A QUE LLEGUEN A UNA INSTANCIA ESCRITA PARA RECIÉN HACERLAS OFICIALES (SE PIDE ESTAR ATENTOS PARA ELLO Y NO ESPERAR A QUE ESTÉN PROMULGADOS LOS DECRETOS REGLAMENTARIOS).
6.EXISTE CIERTA CONFUSIÓN EN TORNO A LA POSICIÓN QUE SE DEBE ASUMIR COMO ASOCIACIÓN HACIA LA CEIL (IGLESIA) Y HACIA LA MISMA FEDERACIÓN. SIN EMBARGO, SE HA PEDIDO MANTENER UN COMPÁS DE ESPERA PARA EVALUAR CON MÁS TINO ESTA SITUACIÓN. TODO LO QUE SE EXPRESÓ EN LA ASAMBLEA SON PUNTOS DE VISTA Y, POR ELLO, NO SE DEBE POLEMIZAR MÁS ALLÁ DE LO QUE PIENSA UNO U OTRO. RECORDAMOS QUE ESTO ES ALGO QUE SE IRÁ CONSTRUYENDO EN LA MEDIDA QUE AVANCEN LAS NEGOCIACIONES Y SE CONFIGUREN LOS DECRETOS REGLAMENTARIOS; PERO, ADEMÁS, SE INSINÚA RECORDAR CUÁL ES NUESTRA IDENTIDAD: QUÉ SOMOS Y QUÉ BUSCAMOS COMO PROFESIONALES DEL ÁREA.
FINALMENTE, SE PIDEN LAS DISCULPAS RESPECTIVAS A LOS PARTICIPANTES DEBIDO A LOS INCONVENIENTES PRODUCIDOS POR LA FALTA DE LIBRO DE ACTAS EN LA ASAMBLEA. ESTO PRODUJO CIERTO DESORDEN INCLUSO EN LAS TEMÁTICAS A ABORDAR. TODO ELLO SE MEJORARÁ DE CARA A LOS SIGUIENTES ENCUENTROS. DE IGUAL FORMA SE ESPERA UNA MAYOR PARTICIPACIÓN EN LAS SIGUIENTES ASAMBLEAS. EN ESTA ÚLTIMA ASAMBLEA SE HAN REGISTRADO 53 PARTICIPANTES (INCLUIDOS LOS PROFESORES QUE SE ENCONTRABAN EN LA TESTERA)
RECORDÁNDOLES LO VALIOSO DE NUESTRA LABOR EDUCATIVA; DESEÁNDOLES UNA FELIZ NAVIDAD Y UN RENOVAMIENTO EN ESTE FIN DE AÑO, NOS DESPEDIMOS.
FRATERNALMENTE,
ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE RELIGIÓN, ÉTICA Y MORAL
Mediante el presente, deseo comunicarles los resultados de la participación en la Asamblea de la CEICAB, misma que se realizó en la ciudad de Cochabamba, los días 14 y 15 de diciembre del presente. Para lo mismo, utilizando el programa de trabajo de esta Asamblea, se desarrollan los puntos temáticos:
PROGRAMA DE TRABAJO (Ceicab 2010):
1.Análisis de la Coyuntura
2.Elaboración de FODA
3.Estrategias y líneas de acción para el 2011.
4.Reordenamiento Administrativo
5.Sugerencias para el Convenio de Educación Iglesia-Estado
Siendo las 9:00 hrs. del día 14 de diciembre de 2010, da inicio la Asamblea Anual de la CEICAB, a la cabeza de los obispos Tito Solari y Luis Sainz, contando con una participación mayoritaria de Delegaciones Jurisdiccionales y Obras Nacionales.
1.Análisis de la coyuntura: Inauguralmente, Mons. Solari motivó el trabajo a partir de un breve análisis personal sobre la coyuntura educativa en el país y, en especial, a partir de la Ley Educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez. A partir del mismo, se compartieron puntos de vista de los distintos representantes y jurisdicciones; se coincidió en señalar que la situación actual es delicada, crucial y, al mismo tiempo, muy desafiadora. Sin embargo, se debe mantener la calma y evitar acciones impulsivas que, en vez de ayudar, estorben en este proceso, más aún cuando se tiene un panorama contradictorio hacia a la Iglesia Católica.
2.Elaboración de FODA: Posteriormente, a partir de lo reflexionado, se inició el trabajo de grupos en torno a una identificación específica de FODAs que nos ayudarán a contextualizar más la realidad, pero también para poder ver proyecciones hacia el futuro. Posteriormente, se logró compartir este trabajo en un plenario general y, a partir del mismo, se vieron las dificultades que se tienen en la actualidad y las posibles maneras de abordarlas.
3.Estrategias y líneas de acción para el 2011: Como resultado del trabajo previo se fueron proponiendo y consensuando las siguientes líneas de acción para el 2011:
·Luchar por el derecho de administración de las unidades educativas, especialmente aquellas que dependen directamente de las entidades religiosas (Convenio de Educación).
·Redactar el Convenio de Educación pensando en cómo reaccionará el gobierno en cada punto, evitando palabras que le sean provocativas y logrando lo más posible para seguir el servicio educativo (Comisión Episcopal de Educación, más una comisión negociadora).
·Realizar un comunicado abierto a la opinión pública, en la cual se manifieste nuestras preocupaciones sobre la coyuntura actual (se elaboró por todos, a publicarse por la CEE).
·Profundizar, en toda negociación, los cuatros ejes irrenunciables de la Iglesia católica: Tuición de los Padres de familia sobre la educación de sus hijos, formación variada y no exclusiva de los docentes, respeto a la administración de las Unidades Educativas de Convenio y la educación religiosa (Convenio de Educación, Comisión Episcopal de Educación, CEILes, APREMs, Obras Educativas, ABEC, Universidades Católicas, etc).
·Crear una hoja dominical informativa, de carácter nacional, que llegue a las parroquias y dirigidas, en especial, a los padres de familia; la misma debe ayudar a que se interiorice los alcances de la ley y las consecuencias de la misma en la educación católica (CEE y CEILes).
·Potenciar la participación de los padres de familia en las organizaciones sociales, para que hagan escuchar su voz y parecer (CEILes, Obras).
·Formar la Asociación de PP. FF. Católicos para que puedan coordinar esfuerzos (luego del Congreso Educativo).
·En las jurisdicciones eclesiales, de ser posible, motivar la reflexión de los PP.FF, los docentes y estudiantes, las acciones que ellos tomen deben ser autónomas y no direccionadas por nosotros.
·Conversar, negociar y presionar antes y después de la reglamentación de la Ley de Educación, para lograr un panorama más favorable en todas las instituciones de la Iglesia (Todos los que son parte de la CEICAB).
·Defender al profesor de religión, para que éste sea protegido en su ámbito de acción; especialmente, luchar por la educación religiosa católica (Convenio de Educación, CEE, ANAPREM y CEILes).
·Defender, hasta donde se pueda, la normal católica y lograr un convenio interinstitucional para que ésta pueda seguir brindando servicios educativos (Convenio de Educación, CEE, INSCSS).
·Fortalecer las organizaciones educativas católicas, con prioridad la ANAPREM, ABEC y las Obras Educativas (EE.CC.,Fe y Alegría, EPDB).
·Dar impulso y fuerza a las asambleas y congresos nacionales que vienen en el año 2011 (en concreto la Asamblea Nacional de la ANAPREM y la Asamblea de la CEICAB en enero).
·Redefinir la tarea de las CEILes, en especial a partir del reordenamiento administrativo que el Ministerio de Educación aplicará desde enero 2011.
4.Reordenamiento Administrativo: A partir de un comunicado a la CEE, por parte del Ministerio de Educación, se sabe que se revertirán los ítems que se encuentran bajo la partida 60, que es propio de los delegados de obras nacionales y delegados jurisdiccionales. Esto obliga a que se hagan reestructuraciones en las Obras y CEILes. Además, de replantear la labor que éstas cumplían hasta el momento. Al respecto de esto y, luego de una ronda de comentarios y opiniones, se decidieron las siguientes acciones:
·Ciertamente, se gana autonomía con esta medida y, por lo mismo, se debe buscar potenciar el espacio de la CEIL desde la identidad católica; continuar dando un servicio educativo a los que lo soliciten y proponer innovaciones en los distintos niveles educativos.
·Si se puede, lograr acuerdos interinstitucionales que garanticen el trabajo armonioso de las CEILes, incluso con la posibilidad de acuerdos económicos que beneficien la labor de las mismas.
·A las obras educativas y CEILes que logren estos acuerdos indicarles que lo hagan en el marco del bienestar de su servicio, pero también cuidando no afectar al convenio de educación.
·La CEE intentará consolidar proyectos de financiamiento para las distintas CEIles, pero cada jurisdicción debe hacer lo propio; en especial, cuidando que no se reduzca personal y se siga trabajando en la misma sintonía o mejor.
·El tema del Delegado Jurisdiccional es organizacional, con o sin sueldo del estado éste seguirá trabajando, El proceso de las CEILes se deposita en esta cabeza y, por lo mismo, es una política de Iglesia que continúe esta labor.
·Para esta etapa de transición, es importante lograr instructivos nacionales y/o departamentales que garanticen el trabajo de los delegados. Esta tarea es para la CEE y las CEILes, respectivamente.
·Acelerar la firma del Convenio de Educación y de esta manera no sufrir un vacío jurídico perjudicial para el trabajo de las CEILes.
·El trabajo Técnico-Pedagógico, Pastoral y Administrativo, debe seguir desarrollándose y el mismo debe ser subvencionado por las jurisdicciones.
5.Sugerencias para el Convenio de Educación: El documento se encuentra fundamentado en documentos eclesiales, leyes internacionales, la actual CPE y postulados de la Nueva Ley Educativa; contiene 12 páginas. Principalmente se hicieron sugerencias a las obligaciones del Ministerio y de la Iglesia, cuidando de mantener en el documento un espíritu abierto al diálogo y de respeto a la identidad católica y diversa de nuestro país. Se pidió que todavía no sea divulgado, por cuanto está en etapa de revisión y aún se encuentra, jurídicamente, fundamentando su aprobación (por lo mismo, no se brindó una copia del mismo a ningún representante).
Siendo las 17:30 hrs, del día 15 de diciembre de 2010, se dio por concluida la Asamblea de la CEICAB, tomando como referencia inmediata la próxima asamblea a realizarse en el mes de enero de 2011.
De esta manera, quedando a la espera de las medidas a tomar por nuestra Asamblea Departamental e intentando informar, en la medida de las posibilidades, sobre las dudas y aclaraciones que surgieren, me despido.
Las obras educativas de la Iglesia Católica, reunidas en Asamblea Nacional, expresamos el apoyo a la continuidad de FUNCIONAMIENTO de la NORMAL CATÓLICA, en el marco del respeto a las libertades, la tuición de la sociedad sobre la educación, lo establecido en la Constitución Política del Estado (art. 91, inc. III) y en mérito a la labor desarrollada en sus 65 años de servicio a la educación boliviana, formando educadores ampliamente aceptados y reconocidos en las unidades educativas a nivel nacional.
La Normal Católica ha sido declarada como institución meritoria de Cochabamba y últimamente distinguida con la condecoración Héroes y Mártires del Bicentenario por la Gobernación de Cochabamba, en mérito a su labor de servicio y contribución al desarrollo de Cochabamba.
Pedimos a los miembros del Órgano Ejecutivo, a los Senadores y Diputados de la Asamblea Plurinacional, cumplir con el espíritu inclusivo de la Constitución Política del Estado (art. 14), la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación y del Proyecto de Ley Avelino Siñani incluyendo la vigencia de la Normal Católica en la formación de maestros, para contribuir desde nuestra vocación a los procesos de cambio.
Cochabamba, 15 de diciembre de 2010
Comisión Episcopal de Educación
Comunidad Educativa de la Iglesia de Santa Cruz
Comunidad Educativa de la Iglesia de La Paz
Comunidad Educativa de la Iglesia de Cochabamba
Comunidad Educativa de la Iglesia de El Alto
Comunidad Educativa de la Iglesia de Oruro
Comunidad Educativa de la Iglesia de Potosí
Comunidad Educativa de la Iglesia de Sucre
Comunidad Educativa de la Iglesia de Tarija
Comunidad Educativa de la Iglesia del Beni
Comunidad Educativa de la Iglesia de Coroico
Comunidad Educativa de la Iglesia de Pando
Comunidad Educativa de la Iglesia de Corocoro
Comunidad Educativa de la Iglesia de Camiri
Comunidad Educativa de la Iglesia de San Ignacio de Velasco
Comunidad Educativa de la Iglesia de Reyes
Comunidad Educativa de la Iglesia de Aiquile
Comunidad Educativa de la Iglesia de Ñuflo de Chávez
Fe y Alegría
Escuelas de Cristo
Escuelas Populares Don Bosco
Obra educativa Josefina Bálsamo
Obra Educativa Hombres Nuevos
Unidades Educativas Populares La Salle
Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Universidad Salesiana Boliviana
Universidad La Salle
Red de educación alternativa FERIA
Asociación Boliviana de Educación Católica (ABEC)
Asociación Nacional de Profesores de Religión, Ética y Moral
ERBOL
Asociación Nacional de Colegios Particulares de Bolivia (ANDECOP)
Los representantes de la Iglesia Católica que están en el servicio de la educación boliviana, reunidos en su Asamblea Nacional expresan su sentir respecto a la nueva ley de Educación que se está por aprobar.
En principio creemos que es bueno que los Legisladores se estén preocupando para que el País tenga una norma que dirija el camino de nuestra Educación, pues hace seis años que estamos caminando a tientas.
Una Ley que debería recoger las inquietudes y los anhelos de la sociedad y constituirlos en un derecho para todos.
Desde esta perspectiva nos apena que la ley “Avelino Siñani y Elizardo Pérez” no responda a esta realidad social del Estado plurinacional y discrimine y excluya favoreciendo más a unos en desmedro de otros.
Resaltamos en la ley algunos aspectos novedosos y otros, de anteriores experiencias, que han sido profundizados con más fuerza.
Entre los aspectos que consideramos positivos, destacamos:
• El fuerte impulso hacia una educación técnica y productiva.
• La ampliación de la educación preescolar a dos años obligatorios.
• La obligatoriedad del estudio gratuito hasta el bachillerato.
• Fortalecimiento de las organizaciones estudiantiles,
• Fortalecimiento y desarrollo de las culturas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas.
• Uso de lenguas e idiomas oficiales.
• Fortalecimiento de la educación de adultos y especial
• La certificación laboral y artística por competencias.
• Creación de un Instituto de investigaciones educativas y de lenguas y culturas.
Estos aspectos positivos que destacamos no escapan a la experiencia y aporte propositivo de las obras educativas de la Iglesia Católica.
Pero, por otro lado nos preocupa:
• Pese que el artículo primero afirma que la educación es tuición del Estado y la Sociedad, este postulado desaparece de hecho en el desarrollo de la ley. Una prueba de ello es que solo el Estado puede formar maestros, sin que la sociedad pueda intervenir de forma alguna.
• Por otra parte, el primer capítulo dice que los Padres y Madres de Familia tienen el derecho de escoger la educación para sus hijos. Sin embargo en el avance curricular de la ley existe un solo tipo de educación, un currículo diseñado desde el Ministerio de Educación; y en términos de participación, quienes tienen poder de decisión en una unidad educativa son los Consejos Social Comunitarios a la par con los padres y madres de familia.
• La enseñanza de religión es un tema que nos preocupa de manera especial. Como Iglesia y como Educadores Católicos creemos que solo hay auténtica educación cuando esta abarca la integralidad del ser humano. Por eso, la Iglesia habla de Educación Integral en sus tres dimensiones: cultural, intelectual y espiritual.
• Para que la persona pueda crecer en armonía, ninguna de estas tres dimensiones puede ser dejada a un lado. En este cometido, la enseñanza de la materia de Religión recobra un sentido muy especial dentro de la construcción de la personalidad del educando. En consecuencia, creemos que los padres y madres de familia, de acuerdo a su fe, tienen el derecho de elegir la enseñanza de religión para sus hijos e hijas. Las Iglesias tienen la obligación de preparar el currículo y los educadores para tan importante tarea.
Por ultimo, nos preocupa el tratamiento a las Unidades Educativas de Convenio de la Iglesia Católica.
En el primer capítulo de la ley se reconoce, según mandato Constitucional, las Unidades Educativas de Convenio.
Para garantizar la calidad e identidad del servicio que ofrecemos a la sociedad, nos interesa que el Estado, dentro de un Convenio específico, asegure la administración y la gestión de esas unidades, de acuerdo a las normas que de manera conjunta se definirán.
Este comunicado pretende ser un aporte positivo al proceso de promulgación de la ley, su futura reglamentación.
Invitamos a los Padres y Madres de Familia, Estudiantes y población en general a hacer un seguimiento al contenido de esta ley, reflexión y toma de conciencia, por ser fundamental para la formación de las nuevas generaciones y el desarrollo del país.
SE CITA CON CARÁCTER DE EMERGENCIA A LOS PROFESORES Y PROFESORAS DE RELIGIÓN, ÉTICA Y MORAL DE LA PAZ, EL ALTO Y PROVINCIAS, A LA SEGUNDA ASAMBLEA GENERAL A REALIZARSE ESTE LUNES 20 DE DICIEMBRE, A HORAS 16:00, EN EL SINDICATO DE MAESTROS DE EL ALTO.
